关于做好高水平大学能力提升工程项目库 (2022-2024 年度)申报工作的通知
发布时间:2021-11-17   浏览次数:11

各学院、各部门:

为进一步规范项目管理,提升项目规划的合理性、前瞻性和可行性,建立健全科学高效的项目运行机制,经研究,开展学校高水平大学能力提升工程项目库(2022-2024年度)(以下简称“项目库”)建设。现就申报工作有关安排通知如下:

、重要意义

项目库建设是落实学校“十四五”规划、强化“以规划定项目,以项目筹资金,以资金促发展”建设思路的重要举措。项目库建设将有利于建立健全“导向明确、合理可行、标准科学”的预算绩效考核体系,提高资金使用效益和预算执行效率,促进学校重要决策部署和中长期重大项目落地生效。

二、基本原则

(一)统筹规划,保障重点。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以学校“十四五”总体规划和各专项规划为依据,坚持党的全面领导,立足学校办学定位与目标,紧紧围绕立德树人根本任务,聚焦学校党代会“三步走”战略安排和博士立项单位建设目标任务,促进学校事业实现高质量发展,着力增强办学能力,为学校深入推进地方特色高水平大学建设奠定坚实基础。

(二)全面覆盖,精细管理。坚持“三全原则”,即原则上覆盖全部二级预算单位,统筹全部发展资金,贯穿预算编制、资金使用、绩效评价全过程。完善第三方论证评审机制,强化重要环节和重要节点流程控制,健全“事前有目标、事中有监控、事后有评价、结果要运用”的绩效管理机制。

(三)分级负责,突出绩效。项目申报单位为主体,负责项目论证申报与建设,编制项目申报材料,设置绩效管理目标。归口管理部门根据工作职责进行统筹。财务部门按照“花钱必问效、无效必问责”的原则,对项目建设绩效进行评估,绩效评估结果作为下一轮申报的重要依据。

(四)滚动调整,科学安排。建立跨年度项目与预算平衡机制,对未来三年项目资金进行统筹。入库项目原则上以 1-3年为建设周期,形成持续推进的建设机制。纳入项目库管理的项目,学校结合年度预算资金及其他专项资金按照轻重缓急统筹安排经费;对未入库的项目,下一年度原则上不予资金安排。

三、归口管理

项目库实行归口管理,原则上按照事业规划与预算编制工作的职责分工,明确归口管理部门,统筹条块及相关学院、部门的2022-2024年项目申报。归口管理部门及负责范围如下:

(一)人事处负责编报人员工资福利支出预算。各学院、各部门如涉及人员科研奖励支出、项目申报奖励支出等请统一上报人事处汇总。

(二)校园基本建设办公室负责编报基建项目预算。

(三)后勤保障处负责编报维修改造项目支出预算。

(四)教务处负责编报质量工程、教研、教学类项目支出预算。

(五)研究生部负责编报重点学科、博士学位授权立项建设类项目支出预算。

(六)科技处负责编制科研平台、重点实验室类项目支出预算。

(七)现代技术中心负责编制校园信息化建设项目支出预算。网络信息基础设施,各类应用于教学、科研、管理和公共服务等工作的业务信息系统,网络安全系统,依托于校园网、公共信息基础平台的其他校内信息系统、运行维护及软件开发服务等,由现代技术中心归口管理。

(八)国资处负责编制政府采购支出预算。以上各类项目支出预算凡纳入政府采购目录内、达到采购限额标准的货物、服务、工程统一报送国资处审核、确认、汇总。

四、时间安排

(一)项目申报(1130日前)

各学院、职能部门、直属单位部门充分论证、编制项目建设方案,填报《项目立项申报书》和《项目支出绩效目标申请表》,申报单位主要负责人签字、加盖公章后,报送归口管理部门。

(二)归口审核(1210日前)

归口管理部门应对申报项目进行统筹、整合,组织专家进行初步论证,填报审核意见并将排序形成《项目汇总表》。请归口管理部门主要负责人签字、加盖公章后,报送至财务处计划科9003办公室。

(三)专家论证

发展规划处、财务处将组织校内外专家、校财经咨询委员会委员对申报项目的重要程度与实施条件,进行实地考察和审核论证,形成项目。

(四)项目编制

财务处编制项目总体安排(草案),报学校财经咨询委员会决策会议研究,形成咨询建议方案,报学校会议审定入库项目。

(五)项目细化

财务处将学校决策会议审定的项目立项库发送至各项目申报单位。各项目申报单位应安排专人完善项目建设绩效目标和科目预算细化。

五、工作要求

(一)落实主体责任。各项目申报单位是项目申报、论证和执行的主体,对其真实性、准确性和执行情况负责。各单位应做到财事结合,防止财事脱节。

(二)严格申报论证。立项依据应充分合理,建设内容应全面完整,实施方案应具体详细。所申报项目应具备人员、资金、基础条件等执行条件;项目实施条件不充分、没有实施场所的,不得申报仪器设备采购项目。

(三)明确申报任务。请各单位高度重视申报材料编制工作,在单位主要负责人领导下,专人负责具体编制和报送材料。

特此通知                                                                               

 

附件:1.项目立项申报书.doc

      2.项目支出绩效目标申报表.xls

 

 

                                                                            安徽工程大学

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