各学院、各部门：
根据《安徽省教育厅关于持续深化零基预算改革做好2026年预算编制工作的通知》（皖教秘财〔2025〕113号）以及《安徽省财政厅关于持续深化零基预算改革做好省级部门2026年预算编制工作的通知》（皖财预〔2025〕685号）要求，现就做好学校2026年预算编制工作有关事项通知如下：
一、总体编制原则
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深刻领会中央八项规定及其实施细则精神，落实过紧日子要求，严控非急需、非刚性、非重点支出，从严从紧编制预算，坚持勤俭办一切事业；持续深化零基预算改革，全面加强财政资源和预算统筹，不断优化支出结构；积极推进财政科学管理，压实单位预算管理责任，深化预算与绩效管理全链条融合，强化财会监督和法律约束，促进单位预算管理系统化、精细化、标准化和法制化。
二、具体编制任务
（一）收入预算
各学院、各部门请根据历年收入情况及2026年可能增减变化 因素，认真测算，将组织收入全部纳入预算，确保收入项目合法合规，做到不遗不漏，科学填报附件1：2026年收入预算表。
（二）2026-2028年三年滚动项目预算
各学院、各部门要结合本单位工作职能以及学校事业发展目标等因素，认真谋划未来3年本单位发展，科学规划年度任务，合理测算分年度资金需求，编制本部门2026-2028年项目滚动预算。各单位申报预算时，其中列入2026年的项目需完成项目论证，提交论证报告。未完成项目论证的，原则上不予安排。
（三）支出预算
各学院、各部门要严格控制一般性支出，经常性项目支出原则上维持上年水平，切实保障单位履行职能的基本支出需求。需要集中财力开展的学校重点项目和2026年必须安排的项目，统筹列入预算。
1、基本支出预算。基本支出是为保障正常运转，完成日常工作任务而编制的年度基本支出计划。
（1）人员支出预算由人事处根据国家、省、市规定的人员工资、津补贴等政策规定，以实际发放水平为参考，综合考虑人员增减、职务薪级变动等因素进行编制。
（2）综合办公支出包含综合业务费、实习费、精神文明建设经费、学生（教育）活动费用、招待费以及工作餐盒饭费按定额标准划拨，若有特殊需求，请在备注中说明。各学院、各部门按照截止9月30日在职人数和学生数据实填报附件2：2026年各学院、各部门单位基础信息采集表。
2、项目支出预算。项目支出是为完成特定的工作任务或事业发展目标而编制的支出计划，即通常所说的专项。建设期超过一年的项目，需按照项目的轻重缓急申报3年滚动预算。
三、编制要求
各学院、各部门要进一步加强预算收支管理，增收节支、精打细算，切实提高资金配置和使用绩效。
（一）严格控制“三公经费”，无预算一律不安排支出。项目支出不得列支“三公经费”。按照只减不增的要求，参照以前年度预、决算水平，合理编制2026年“三公经费”预算。
（二）各学院、各部门在部门预算申报系统中按要求填报，对新增项目，根据《安徽省教育厅部门预算绩效管理办法》（皖教财〔2020〕12号）、《安徽工程大学预算绩效管理办法》（校财字〔2023〕6号）等文件精神，需填写附件3：事前绩效评估报告（需分管校领导、发展规划处审批）、附件4：项目绩效目标表，报归口部门（或分管领导）审批。
重大项目（≧100万元）需要提前做好项目论证，在学校财经咨询委员会上公开汇报申报项目的立项依据、预期目标、经费预算明细、项目执行计划等，由财经咨询委员会的成员及相关专家进行评议，只有评议通过的项目才能按照轻重缓急排序后纳入学校预算，工程类项目在编报预算时，需编制工程量清单。
（三）项目申报实行归口管理，具体是：
1、人事处负责编报2026年人员工资福利支出预算。各学院、各部门如涉及人员科研奖励支出、项目申报奖励支出等请统一上报人事处汇总。
2、后勤保障处负责编报2026年维修改造项目支出预算。
3、校园基本建设办公室负责编报2026年基建项目支出预算。
4、教务处负责编报质量工程、教研、教学类项目支出预算。
5、研究生处负责编报学科、博士学位授权立项建设类项目支出预算。
6、科技处负责编制科研平台、重点实验室类项目支出预算。
7、现代技术中心负责编制校园信息化建设项目支出预算。网络信息基础设施，各类应用于教学、科研、管理和公共服务等工作的业务信息系统，网络安全系统，依托于校园网、公共信息基础平台的其他校内信息系统、运行维护及软件开发服务等，由现代技术中心归口管理。
8、国资处负责编制政府采购支出预算。各单位要强化“现有采购需求后有采购预算”理念，以上各类项目支出预算凡纳入政府采购目录内、达到采购限额标准的货物、服务、工程统一报送国资处审核、确认、汇总。
（四）限额编制资产配置预算。按照资产管理有关要求，财政厅对学校的通用资产配置价格和数量上实施上限控制，对专用资产配置实施数量和总量控制。干部调整和新进人员原则上不新购办公设备，由校内进行调剂。国有资产管理处需及时掌握学校年度通用资产和专用资产控制数。各部门要在编制预算时要同步编制资产配置预算并报送国资处。
（五）为落实全面绩效管理要求，学校将进一步加强预算绩效管理，强化绩效监控和评价工作。根据《安徽省教育厅部门预算绩效管理办法》（皖教财〔2020〕12号）、《安徽工程大学预算绩效管理办法》（校财字〔2023〕6号）等文件精神，在申报项目的同时请拟定项目绩效目标表。各学院、各部门需填写附件5：部门（单位）整体支出绩效目标申报表，编制科学、清晰、便于考核的绩效目标，用于后续开展项目绩效评价考评工作。
四、时间安排
1、编制准备工作：9月18日-10月11日，各单位做好下年度工作计划、项目调研、需求资金计划的准备工作，开始在预算系统填报。
2、材料上报：10月13日将预算系统中导出的2026-2028年预算申报表，以及所涉及收入预算表、各学院各单位基本信息采集表、项目事前绩效评估报告、项目支出预算绩效目标表、部门单位整体支出绩效目标表按要求盖章、签字后交行政楼A座9003室。
附件2：安徽工程大学各学院、各部门单位基本信息采集表.xls
附件6：安徽省省级财政预算绩效指标库(2020年版）.pdf
财务处
2025年9月18日
